Corrupción política

TRABAJO FIN DE GRADO

 

 

GRADO EN CRIMINOLOGÍA

 

FACULTAD DE DERECHO UPV/EHU

 

4º CURSO

 

2013/2014 

 

Trabajo realizado por: DOLORES DURANO BORJA

 

Dirigido por: JOSÉ LUIS DE LA CUESTA ARZAMENDI

ÍNDICE GENERAL

Resumen........................................................................................................... 5

I. Introducción.................................................................................................. 6

II. Concepto de corrupción.............................................................................. 7

III. Fenomenología........................................................................................... 13

1. Realidad y Percepción de la corrupción........................................... 16

1.1 Transparencia Internacional............................................... 17

1.2 Comisión Europea.............................................................. 21

2. La sociedad ante la corrupción......................................................... 26

2.1. UNODC............................................................................. 27

2. 2. GOPAC............................................................................. 29

2. 3. OLAF................................................................................ 30

2. 4. GRECO............................................................................. 31

2. 5. OCDE................................................................................ 32

IV. La corrupción política en España............................................................... 35

1. Democracia y política...................................................................... 37

2. El Tribunal de Cuentas..................................................................... 40

3. La Fiscalía Anticorrupción.............................................................. 42

4. Oficina Antifraude de Cataluña....................................................... 46

5. El Defensor del Pueblo..................................................................... 47

6. Organizaciones sociales................................................................... 50

V. La corrupción y los Derechos Humanos..................................................... 51

1. Ética y Buen Gobierno..................................................................... 56

1.1. Caso Siemens.................................................................... 58

1.2. Código de Buen Gobierno Local....................................... 59

2. Transparencia y propuestas de reforma........................................... 60

VI. Entrevistas y encuestas realizadas............................................................. 65

1. Entrevista personal realizada........................................................... 66

VII. Reflexiones personales............................................................................. 68

VIII. Conclusiones........................................................................................... 71

Anexos.............................................................................................................. 74

§  Anexo 1. Modelo de encuesta enviada................................................ 74

§  Anexo 2. Resumen de las encuestas.................................................... 75

§  Anexo 3. Consentimiento informado................................................... 76

§  Anexo 4. Memoria del Proyecto de investigación............................... 79

Bibliografía...................................................................................................... 82

 

Resumen

La corrupción es un problema del que cada vez somos más conscientes en la sociedad española, tal y como apuntan encuestas realizadas desde diferentes organismos e instituciones, o como se hace patente gracias a los medios de comunicación, que cada vez sacan a la luz pública más casos de conductas reprobables cometidas por funcionarios o directivos, tanto en entidades públicas como privadas, que afectan a bienes y servicios públicos y que, por tanto, atañen a toda la sociedad.

Existe mucha normativa al respecto (directivas, leyes, convenciones, etc.) pero los medios establecidos para el control y la prevención de la corrupción se han demostrado hasta hoy como insuficientes o ineficaces, puesto que no se han gestionado debidamente o no se han podido aplicar de forma eficiente para frenar un problema que está presente en todas las sociedades, tanto ricas como pobres, grandes y pequeñas, con sistemas de gobierno demócratas y dictatoriales, y que perjudica al bien común desde tiempos remotos.

 

Palabras clave: Corrupción, poder, ética, buen gobierno, responsabilidad, transparencia.

 

Abstract

Corruption is a problem that we are increasingly aware in Spanish society, as pointed surveys conducted from different organizations and institutions, or as is evident by the media, which increasingly take to light more cases of reprehensible acts committed by officials or managers, both public and private entities that affect public services and, therefore, affect the entire society.

There is much legislation in this regard (policies, laws, conventions...) but the means established for the control and prevention of corruption have proven today as insufficient or ineffective, as are not properly managed or have not been applied effectively to curb a problem that is present in all societies, rich and poor, large and small, with Democrats and dictatorial systems of government, and that harms the common good since ancient times.

 

Keywords: Corruption, power, ethics, governance, responsibility, transparency.